广东高力集团欠薪40万 放言“告我们去啊”

又是一年讨薪时，本报近日接到数宗农民工讨薪投诉，多为拖欠工程款而起。南海区劳动局答复称，该局将与建设部门联合调查欠薪案件，希望劳工提供证明劳动关系的资料。

案例1 高力集团“告我们去啊”

南方都市报2010年8月18日曾报道《高力集团建厂房农民工白干活》，涉及到来自湘、黔、豫、川等省农村地区的43名工人。时至今日，欠薪农民工仍未拿到数月工钱。

该案中，湘籍包工头杨某于2009年4月承包了高力集团的一项建筑工程。项目名称为广东致卓精密金属工地(车间三，车间四)，地址位于大沥镇西部长虹岭工业园。甲方为高力集团下属企业广东致卓精密金属科技有限公司。

杨某再将工程包给分别负责木工、铁工、泥水工和外架四个工种的包工头，他在垫付工程款后资金链断裂，导致工程难以为继，杨某失去联系后，农民工数月工钱无着落。南海区劳动部门称，在支付工人薪资这个问题上，高力集团应该承担连带责任，但他们并不配合劳动部门的调解，只能走法律途径。

昨晚，铁工包工头黄某透露，欠我们的9万元基本是工人工资，加上其他工种，高力集团欠款将近40万元。“现在工人回家的钱都没有了，每次我们去讨钱，高力集团只回答，告我们去啊。”“律师费太贵，实在没办法，也只能去告他们了。”

事发后，广东高力集团曾拒绝接受采访。前天下午，南都记者致电该集团总经办，一位工作人员称“总经理不在办公室，也不知道他的电话号码”。

案例2 中北华宇：有望月底结清

2010年7月18日，经熟人介绍，湘籍包工头肖某带着12名工人，进驻中北华宇建筑公司，装修该公司承包的南海区某镇一家啤酒厂宿舍楼工程，他们的工作是贴瓷砖。

12月27日，肖某投诉，从开工至今，只拿到1.9万元，还有7.8万没给。“干活时总是催我们加班加点，要钱时总是说对账，一对就是两个月。”同样被拖欠的还有包工头曾某，他和他的团队负责铺设下水管道。“原来说12月月底给钱的，但只给了1.2万，还有3.8万，其他人欠的更多。”曾某说。

中北华宇一位王姓经理表示，公司与孔某签了承包合同，肖是孔找来的，中北华宇与肖及他的建筑工人并无任何关系。“我们正在对账，要给钱也只能给孔。”在接受南都记者的电话采访中，孔某声称，“该给的我一分都不会少”，对账头绪繁多，孔表示将在2011年1月15日全部结清。

前日，肖某透露，至今只拿到1.6万元，尚有6.8万元没给。孔答复，全部工程款将在月底结清，“包括工人工资在内的全部待结工程款超过百万元”。

部门说法

往上问责到有资质的建设主体

昨天上午，南都记者就以上个案采访了南海区建设部门。该局向记者提供了劳社部2005年12号文件《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》。该通知第4条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

根据该文件规定，以上案例的处理，首先必须确认劳动关系(劳务合同或其他劳动证明)，明确用工主体，然后再问责到有资质的主体单位，劳动者可以根据事实性劳动关系层层向上问责。

案例一和案例二中，杨某及孔某、肖某均为自然人，按照上述文件规定，都不具备用工主体资格。发生劳动争议后，将工程分包给上述自然人的企业（广东高力集团和中北华宇建筑公司)，都应该承担用工主体责任。

南海劳动部门称，该局将与建设部门联合调查欠薪案件，希望劳动者提供证明劳动关系的资料。该局相关负责人透露，目前我国尚无明确法律法规约束工程转包。 采写：南都记者 王去愚

(南方都市报)