河南郑州率先开征扬尘排污费 称收钱不是目的

郑州市环保局回应称，市民可拨打12369举报，但扬尘仍需城建、市政、拆迁办等多部门共同监管

从今年起，郑州市率先在全省开征扬尘排污费，拆迁、建筑工地等，都要为扬尘埋单。截至目前，已有29个工地开始申报。

有读者提出质疑，收费是不是为了收钱，收费标准为何没有经过公证？昨日，郑州市环境监察支队副支队长柴河范对这些疑问一一做出回应。

背景

郑州今年开征扬尘排污费

作为试点，今年起，郑州在全省率先开征城市扬尘排污费。就是说，郑州市城市规划区（含六县市、上街区）内的拆迁、建筑工地以及拉建筑垃圾的车等，都要为扬尘埋单。

按照省环保厅公告的扬尘排污量抽样测算办法，以拆迁工地为例，每拆迁1平方米建筑，相当于排放14.21公斤粉尘。

“每4公斤粉尘算一个当量，国家规定，每个当量收0.6元。”柴河范说，这样，拆迁工地每拆一平方米，扬尘排污费为2.13元。

据悉，截至目前，已经有29个工地开始申报。

疑问1

收费是为收钱？

回应：全额用于污染治理

记者：有很多读者问，工地扬尘重在治理，收钱有圈钱之嫌。

柴河范：根据原国家环保总局发布的《排污费资金收缴使用管理办法》，排污费资金纳入财政预算，作为环境保护专项资金管理，全部专项用于环境污染防治。

此次郑州市环保局所征收的扬尘排污费，同样也通过银行直接全额上缴财政，作为地方环境保护专项资金专款专用。

疑问2

收费为何不听证？

回应：依据国家标准，无须听证

记者：有读者问，为什么收费标准没有听证？

柴河范：关于扬尘排污费标准，其实《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）、《河南省排污费征收使用管理办法》（省政府第78号令）都有规定。只不过以前没有具体测算办法，所以没办法执行。

去年年底，省环境保护厅出台了《河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法》，并决定在郑州市率先开展试点。

疑问3

交了排污费就能扬尘？

回应：仍需多部门共同监管

记者：收取扬尘排污费，如何达到治理效果呢？

柴河范：收钱不是目的。如果工地管理规范，比如，施工单位通过道路硬化、设置围挡、持续洒水降尘等有效措施进行控尘、降尘，排污费最多能免一半。就是希望通过这种激励机制，达到预期的控尘、降尘目的。

记者：如果市民发现扬尘工地，该如何举报？

柴河范：可以拨打环保热线12369。但是，环保部门只是监管部门之一，主要通过征收扬尘排污费这一经济杠杆促进扬尘治理，如想有效控制城市施工工地扬尘，则必须多管齐下，城建、市政、交通、拆迁办、规划、建委等多部门合力进行监管。

疑问4

不申报会有啥后果？

回应：漏报、瞒报最高罚5万

记者：已经有很多建筑工地咨询，如何申报扬尘排污费？如果施工单位拒交排污费怎么办？

柴河范：各单位可直接到各环境监察大队申报。

环保部门会对辖区建筑工地等随时督察，如发现施工单位有少报、漏报、瞒报、拒报等行为发生，郑州市环保局将依据《大气污染防治法》规定，处以5万元以下罚款，同时施工单位还要补交排污费。

相关链接

郑州市环境监察支队第一大队（原郑州市环境监察支队金水大队）联系电话：65336269

郑州市环境监察支队第二大队（原郑州市环境监察支队二七大队）联系电话：65321876

郑州市环境监察支队第三大队（原郑州市环境监察支队中原大队）联系电话：68698712

郑州市环境监察支队第四大队（原郑州市环境监察支队管城大队）联系电话：63290958

郑州市环境监察支队第五大队（原郑州市环境监察支队惠济大队）联系电话：63720928

郑州市环境监察支队第六大队（原郑州市环境监察支队高新技术产业开发区大队）联系电话：67991026

河南商报记者 郑筱倩 实习生 胡海洋