新华调查:古墓群博弈别墅群?——南京将军山明朝古墓群遭破坏事件追踪
新华网南京2月14日专电(记者 蒋芳、蔡玉高)近日,南京将军山传出了明朝古墓群遭破坏的消息,明代开国功臣沐英家族墓群竟然“蜗居”某高档别墅小区内,沐英子孙墓葬遭破坏沦为小区绿化带。此事引起了舆论的高度关注。
事件的来龙去脉究竟是怎样?开发商是否在刻意“毁古”?记者对此进行了追踪调查。
将军后人不满家族墓“蜗居”别墅群
位于南京江宁区的将军山原名观音山,因明代归葬开国大将朱沐英及其后代子孙灵柩,形成了一座规模宏大的沐氏家族墓葬群,后更名为将军山。从上世纪五十年代起,这里先后发现了沐英、沐晟、沐昌祚、沐睿四座墓葬,仅沐英墓被保存下来,于1982年公布为江宁县文物保护单位。2002年10月,沐英墓由县级文物保护单位升格为江苏省文物保护单位,并更名为“将军山明代功臣墓”。
世易时移,如今的将军山已经成为南京南郊一处风景秀丽的地方,而将军墓葬群已经成了一个名为“复地朗香”别墅项目的所在地。
记者在当地文物部门的带领下,先找到了沐英儿子沐昂和八代孙沐朝弼的墓地,已经被绿化植被覆盖的两处墓地仅树立了两个小石碑,几乎已经很难辨认出来。江宁区文广新局副局长蔡义巧介绍,墓室经过考古发掘已经空置,内部已经采取了钢管支撑、就地深埋、回填沙土的保护措施。
随后记者在复地朗香别墅项目的四期施工区域内找到了沐英墓。原本草木覆盖的将军山由于房产项目开发已只剩满眼的黄土,依山势而存的沐英墓因此非常显眼。走近查看发现,墓葬周围已做好了防水和加固工程,墓道也已经铺设完毕。在沐英墓周边数百米之内,均没有在建的建筑和施工车辆。
对于沐氏后人而言,即便有所保护,祖坟周边建别墅仍令人难以忍受。“山上的自然景观几乎破坏殆尽,来一次伤心一次。别人在自家祖坟上盖房子,换谁都难以容忍,这是古墓浩劫!”沐氏后人沐广飞愤怒地表示。
“这是众所周知的省级文保单位,为什么要在这里建别墅?施工导致多座古墓葬被盗,这使我们沐氏后人痛心疾首……我们强烈要求停止所有施工,还明代功臣墓以安宁。”另一位后人沐孙也向记者反映。
专家建议:先考古后出让避免一错再错
“回过头来看,在将军山上搞开发是一个错误。”杨新华说。当时,将军山上只有一座沐英墓是县级文保单位,更多的古墓在哪里谁也不知道,无从划定保护范围,因此很难阻挡房地产项目。2002年沐英墓成为省级文保单位后,按规定紫线应该在一年内划定,然而如何为那些未知的古墓划定紫线再次成为一个难题。“地下都是岩石,难下探铲而无功而返,加上繁杂的申报、审批、立项、争取经费等过程,一拖就是八年多。”杨新华说。
如何才能让这样的错误不再上演?
文保专家梁白泉认为,文物受到的最大威胁来自两个方面,一个是盗墓及销赃,一个是城市建设,后者对于文物的杀伤力更大。他表示,我国一般不进行主动考古发掘,基本是配合工程建设或遭遇盗墓进行的抢救性发掘,其中配合工程建设的占了绝大多数,仅南京市每年就在200起以上,可以说,工程建设方对文物保护的态度,决定了文物保护工作的顺利与否。因为担心延误工期和承担考古费用,施工中发现文物隐匿不报、一推了之的情况比较普遍。这种现象非常恶劣,但是因此而受处罚的建设方、施工方并不多,即使处罚几万、几十万,对工程来说是九牛一毛,更无法弥补文化遗产的损失。
有关专家认为,从南京将军山古墓群与别墅群之间的博弈个案来看,如果没有一个合理的退出和补偿机制,那么对开发商来说,发现地下文物隐瞒不报、一推了之是最划算的。如果形成了这样的“逻辑”,那么在执行过程中必然会出现各种各样的问题。
值得庆幸的是,南京在2010年底出台的《南京历史文化名城保护条例》第四十条提出了“国土行政主管部门应当事先委托文物行政主管部门对出让或者划拨地块进行考古调查、勘探。”即将建设土地“先出让,后考古”的既定传统改成“先考古,后出让”。
“从法律法规上明确这一先后顺序意义重大。”南京市博物馆考古部王志高研究员告诉记者,“考古部门可以在土地出让前进行考古发掘,从根本上有利于文物保护以及土地的后续规划。”王志高表示。





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