创新驱动：江苏经济发展新“引擎”

新华网江苏频道南京2月21日电（记者蔡玉高 邓华宁）改革开放以来，江苏通过发展乡镇企业和开放型经济，成功实现了两次战略转型，经济社会发展迈上新台阶。面向“十二五”，有着丰富科教资源的江苏，正以创新驱动作为发展主动力，实现第三次战略转型。

“十一五”期间，江苏大力破解阻碍全面、协调、可持续发展的一系列重大难题，GDP年均增长13.5％，2010年突破4万亿元。在经济持续增长的同时，区域创新能力在中国科技发展战略研究报告评价中连续2年居全国首位；新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网6大新兴产业已成长为支柱产业；农业增加值由全国第6位上升到第3位；苏北经济增幅连续4年高于全省平均水平。

“十二五”开局之年，针对当前经济社会发展不平衡、经济增长粗放的状况尚未完全改变，资源环境约束加强等问题，江苏省委省政府提出将创新驱动战略作为江苏经济社会发展的核心战略，通过理念创新、体制创新和管理创新，充分发挥知识和人才作用，以科技创新为先导，着力发展创新型经济，不断增强综合竞争力，推动经济社会发展走上主要依靠创新驱动的轨道。

刚刚结束的江苏“”上，提交代表委员讨论的《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》上进一步明确，加快创新型省份建设，显著增强科技自主创新能力，大幅度提高科技进步对经济增长贡献率，使创新成为经济社会发展的主要驱动力。

江苏省社科联常务副主席、长三角区域研究中心主任张颢瀚认为，江苏正处于经济转型关键时期，创新驱动将是全省“十二五”规划期间的核心战略，通过创新驱动来推动企业持续发展，为江苏下一轮腾飞奠定基础。

《规划纲要》对创新驱动的实施路径进行了非常详细的描述：率先基本建成创新型省份，推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变；坚持走新型工业化道路，大力推进产业结构调整；坚持人才优先发展，提高人才对经济社会发展的贡献率。

江苏省科技厅厅长朱克江表示，未来五年，江苏将着力实施高技术攀登计划，围绕优势产业和前沿性产业领域，集中突破包括海上风电整机、新型光伏电池、物联网核心器件等在内的100项具有全局性、带动性的核心关键技术，推动更多的“江苏制造”向“江苏创造”提升。

在抵御国际金融危机中暂露头角的新兴产业将会有更加精彩的表现。据了解，“十二五”期间，江苏将深入实施新兴产业倍增计划，重点实施300个以上重大产业化项目，培育500个以上重大自主创新产品，发展30条新兴产业链，培育100家具有自主知识产权和知名品牌的重点企业。到2012年新兴产业销售收入实现倍增，到2015年超过5万亿元，形成一批千亿元的科技领军型企业和产业基地。

大力发展新兴产业的同时，江苏还将通过全面提升主导产业，改造提升传统产业，推动服现代服务业，发展现代农业，提升产业信息化水平等举措，构建以创新为核心动力的结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

新年伊始，江苏省即启动特色产业基地建设计划，今年打造30个省级特色产业基地，为实现新兴产业三年3万亿目标打好基础。据省经信委统计，今年一月份6大新兴产业发展迅猛，预计1月份产值同比增长40％左右。2月初，江苏省材料化学工程国家重点实验室通过科技部验收，至此，江苏省已有20家重点实验室成功通过国家验收。这些实验室主要分布在电子信息、生物技术、新材料、现代农业、新能源与环境等高技术领域，此次通过验收的材料化学工程国家重点实验室掌握的“低碳水泥”关键技术，可实现碳排放量减少50％以上。

与科技、经济计划同时实施的江苏“双创”人才工程，未来五年，将资助1．5万具有自主创新成果的高层次创新创业人才，建设5000个创新团队。包括高层次人才引进工程、青年人才工程、“三支”队伍培训工程、新兴产业人才工程等举措，江苏的人才资源总量将达到1100万人。

来自江苏省政府的消息显示，该省近期将召开全省科技奖励大会，大会将比照国家科技奖励大会的相关办法，对全省科技创新人才和相关项目进行重奖。江苏省科技厅相关负责人表示，作为十二五开局之年的一次全省性工作会议，此举显现了省委省政府对创新人才的重视。（完）

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真学真信真干，率先科学发展——专访中共江苏省委书记罗志军

罗志军说，这些年，江苏把保增长、促发展与调结构、转变经济发展方式有机地结合起来，把政府的有效调控与发挥市场的作用有机结合起来，把抓当前和促长远很好地结合起来，把加快经济发展与保障和改善民生很好结合起来。

罗志军认为，科学发展观，是党的重大理论创新，已经成为巨大的驱动力。在它的指引下，江苏省在制定“十二五”规划时，将“创新驱动”列为今后统领全省工作的第一大战略，与科教与人才强省、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展、可持续发展并列为六大发展战略。

罗志军说，把创新驱动提升到战略层面，并作为江苏经济社会发展的核心战略，这是省委省政府制定“十二五”规划中的一个重大突破。加快转变经济发展方式，最关键的是要推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变；解决发展中的深层次矛盾，要靠理念创新、体制创新和管理创新。

江苏省社科院发布2011经济社会形势蓝皮书

省社科院经济所所长葛守昆介绍了对2011年形势的展望——全球经济，逐步回暖的势头不会逆转，但不能指望发达国家有太高的经济增长率，2%左右就算是不低的增长速度；中国经济，2011年的两大主题将是遏制通胀和转型升级。而转型升级与增长速度之间是有矛盾的。因此，2011年的增长应该是在去年水平上适当下调，不宜追求太高的增长速度。

“江苏GDP增速也应适当下调。”他说，“2011年，将维持在10.5-12%的水平。”他认为，过快的速度没有必要，但“速度的惯性”也要有所考量。江苏要努力的，是率先加快经济发展方式转变，率先自主创新、转型升级。

新兴产业领跑长三角新一轮“智慧转身”

随着《长江三角 洲地区区域规划》正式发布，作为我国经济发展引擎之一的长三角地区，以物联网、新能源、新材料等为代表的新兴产业将逐渐摆脱传统产业低水平运行的桎梏，开辟未来发展新空间。

针对新兴产业发展的特点和规律，江苏省率先出台了新兴产业数据统计制度，并提出要在人才引领、错位发展、资本推动等方面积聚新兴产业发展优势。

在苏州市，仅苏州工业园区内就已集聚各类生物医药企业180多家，形成了遍布上、中、下游产业链的生物和医药产业集群，率先成为生物医药核心企业、核心技术、核心人才的集聚区。无锡市则提出在20平方公里范围内，开展交通、信息等领域的物联网应用示范工程，力争建成中国首个“感知城市”。【

(新华网江苏频道)