安徽怀远农民健康档案被造假 卫生经费遭挪用

CCTV《焦点访谈》1月26日播出《健康体检完整版》，揭露安徽怀远县层层截留国家基本公共卫生服务项目专项经费，其中县卫生局人均3毛钱的宣传培训费用，乡镇一级以督导检查人员伙食费和劳务费，还有村医的劳务费等支出严重违反专款专用的国家规定。村卫生室未拿到足额经费于是制造虚假的居民健康档案完成指标任务。以下为节目实录。

主持人：没有体检，却有了数据齐全的体检表；没有糖尿病，却成了糖尿病管理的对象。这样的怪事，就出现在安徽省怀远县。国家投入巨资，在2009年启动了国家基本公共卫生服务项目，项目包括为城乡居民建立健康档案，开展糖尿病、高血压患者的健康管理等九项内容。国家这项政策，要惠及每个居民，需要各级政府层层落实。而怀远县是怎么进行这项工作的呢？

解说：在安徽怀远县，记者先后走访了几个村庄，看到村里的卫生室里都摆放着居民健康档案和高血压、糖尿病等重点人群管理档案。档案中各项记录也相当完整。

同期：怀远县万福镇刘圩村卫生室负责人 陈学武：

记者：登记在册的人是每个人都到村卫生室体检吗？

A：对，每个人体检过了才能上大表。

解说：按照万福镇刘圩村卫生室这位负责人的说法，凡是登记在册的，都在村卫生室进行过体检。记者随意抽取了刘娟、刘华建和刘华贺几位村民的健康档案进行核实。

同期：刘圩村村民 刘娟

记者：你是叫刘娟是吗？

E：对。

记者：你在(2010年)9月份的时候去村卫生室体检过吗？

E：没有。

同期： 村民刘华建父亲：

儿子不在家，在外面打工。

记者：儿子媳妇都在外面打工？

F：都在外面打工。

解说：刘娟根本没有去体检过，刘华建、刘华贺长年不在家。但是他们的健康档案里，血压、血糖等数据却填写得一样不少，这是怎么回事呢？

同期： 怀远县万福镇刘圩村卫生室负责人 陈学武

记者：据我们所知刘华贺和刘华建都是常年在外打工的，根本没有回来过，他们怎么体检过？

A：这个通过电话认真问的

解说：按照《国家基本公共卫生服务规范》和安徽省的相关规定，村民必须经过体检，才能建立健康档案。

同期： 怀远县万福镇刘圩村卫生室负责人 陈学武

这个情况，应该讲不是百分之百的规范。

解说：在建立健康档案的同时，这次基本公共卫生服务工作还要求完成高血压、糖尿病患者的登记管理。在万福镇的陈安村，记者看到糖尿病人的管理档案已经完成了不少，上面登记的各项数据也很齐全，然而奇怪的是，在这个村卫生室里，记者却没有看到任何检测糖尿病的设备或者用具。

同期：陈超廷 怀远县万福镇陈安村卫生室负责人

记者：你有血糖仪吗？

A：没有血糖仪。

记者：没有血糖仪那就意味着你没有办法给人测血糖？

A：我们没有办法测 、

记者：那你这些表上的糖尿病人都是哪儿的？

A：有的都是下去问的

解说：那么这些档案的真实性如何呢？记者随意抽取了两份糖尿病人的资料，上门核对。

同期： 万福镇陈安村村民 高俊龙

记者：我想问一下你是高俊龙吗？

C：是。

记者：你身体好吗？

C：身体好。

记者：你有糖尿病吗？

C：没有。

万福镇陈安村村民 高兆俊

记者：你好，我想问一下你是高兆俊吗？

D：是的。

记者：你到卫生室去体检过吗？

D：我没有。

记者：你有糖尿病吗？

D：糖尿病，我没有糖尿病，我就是腿疼。

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