组团发展：激活每一个市州经济细胞

省委、省政府提出的“组团发展”战略，就是要激活每一个市州的经济细胞，支持发挥比较优势，突出特色经济。“整体推进”战略告诉我们，在大搞经济建设的同时，不忘其他领域发展。为此，区域发展战略为全省2600万群众勾勒出了一个经济社会和谐发展的全景图：着力改善以交通、水利为主的基础设施和城乡公共设施，畅通商流、物流和信息流通道；坚持走特色农业发展路子，大力调整产业结构，逐步缩小城乡差距；加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，最大限度地降低污染和废弃物最终排放量；大力开展重点生态保护工程，着力解决水土流失和草场退化问题；继续坚持“反弹琵琶”，加大科教兴省力度，加快人力资源开发步伐，全面推进医疗卫生体制改革，加大对社会保障体系建设的投入；提高中低阶层居民收入水平，使全体人民共享改革发展成果。